# 工信部发布国际人工智能开源合作倡议，全球AI开源迈入新阶段
摘要
2025年7月26日，在WAIC世界人工智能大会上，工信部推动中国—金砖国家人工智能发展与合作中心联合开放原子开源基金会、CSDN、开源中国等十大开源社区，正式发布了《国际人工智能开源合作倡议》。这是全球首份由中国主导、金砖协同、面向全球的人工智能开源合作纲领性文件。倡议围绕引领创新、培育生态、赋能转化、守护权益四大主张，为全球AI开源合作擘画了崭新蓝图。与此同时，中国开源生态持续壮大——940万开发者、全球贡献量排名第二，标志着中国在全球AI开源治理中正从参与者向规则制定者转变。
一、倡议发布背景：WAIC 2025上的重磅发布
2025年7月26日，2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海开幕。在这场汇聚全球顶尖AI力量的盛会上，工业和信息化部推动中国—金砖国家人工智能发展与合作中心，联合开放原子开源基金会、CSDN中国开发者网络、OSC开源中国、启智社区、魔乐社区、飞桨星河社区、书生开源社区、智源社区、龙蜥社区、鲸智社区等十大开源组织，共同发布了《国际人工智能开源合作倡议》。
倡议开篇即指明方向："由智能化驱动的全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能新技术不断突破、新业态持续涌现、新应用加快拓展，开源已经成为人工智能创新发展的重要引擎。"站在百年变局的历史节点上，倡议呼吁全球开发者、企业、学术机构与公共部门携手，以开源为纽带，共商技术路线、共促成果赋能、共建开放社区、共享时代红利。
这一倡议的发布，标志着中国在AI开源领域从单点突破走向系统性国际合作的战略升级。它不仅是一份技术宣言，更是一份关于"AI如何普惠全人类"的价值主张。
二、四大核心主张：引领创新、培育生态、赋能转化、守护权益
《国际人工智能开源合作倡议》以四大核心主张为框架，构建了一幅完整的AI开源合作路线图：
引领创新，驱动技术新突破。 倡议鼓励开源合作创新，分享人工智能领域的研究成果与技术经验，缩短创新链路。共享前沿AI技术、激发创新活力、降低技术门槛，推动各方AI技术水平共同提升。这与2025年以来中国企业的实践高度契合——从DeepSeek-R1的开源引爆全球，到华为开源盘古70亿和720亿参数模型，再到百度文心大模型4.5系列全面开源，中国科技企业正以开源为杠杆撬动全球创新。
培育生态，探索共治新路径。 倡议支持开源基金会等组织加强沟通交流，打造开放包容的国际开源社区，促进算力开放、数据共享、算法开源、应用探索，引导AI标准共建，促进开源生态与标准化进程协同发展。在2025开放原子开源生态大会上，工信部副部长熊继军进一步强调，开源已从软件开发的协作模式升级为"驱动经济社会高质量发展的核心基础设施"。
赋能转化，加速应用新进程。 倡议提出加速AI创新前沿技术成果转化，促进智能体协议等基础规则共识互认，以开源协作机制弥合技术研发与市场应用间的鸿沟，鼓励AI赋能千行百业。2025年7月31日，国务院常务会议审议通过《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》，明确提出"大力推进人工智能规模化商业化应用"，与倡议中"赋能转化"的主张形成了政策层面的上下呼应。
守护权益，尊重创新新价值。 倡议将知识产权保护定位为"开源项目可持续发展的关键"，支持开源许可协议跨境互认和合规使用，鼓励行业自律，保护开发者和社区的合法权益。在全球AI治理日趋复杂的背景下，这一主张为中国开源生态的安全合规和"走出去"提供了制度保障。
三、中国开源生态全景：940万开发者、全球贡献第二
倡议背后，是中国开源生态多年积累的底气。根据工信部2024年12月公布的数据，中国软件开发者数量突破940万，开源参与者数量排名全球第二。开放原子开源基金会在2025年7月发布的《中国开源发展深度报告（2024）》进一步揭示：
- 2024年全球开源贡献总量首次突破7亿次，美国、印度、中国三国合计贡献近2亿次；
- 北京、上海活跃开源项目均超过50万个，深圳、杭州均超过20万个；
- 开源鸿蒙生态加速演进，截至2025年6月底，搭载开源鸿蒙的产品超1200款、总量超11.9亿台，开发者超720万，生态伙伴超450家。
技术创新方面，DeepSeek以"以软补硬、开源传播、生态优先"模式激发了全行业开源创新氛围。华为、百度、阿里巴巴、腾讯等企业的开源行动，构建起"开源+商业服务"的复合模式——中小开发者依托低成本开源模型快速部署，大型企业通过高参数版本实现精细化服务，形成了技术普及与商业利益的良性循环。
清华大学战略与安全研究中心副主任肖茜在《环球时报》撰文指出，中国正走出一条与美国截然不同的AI发展路径："通过开源推动全球AI技术的普惠化，培育开放包容的产业生态，重塑国际科技合作格局。"
四、从开源倡议到全球协作：金砖协同×全球辐射
《国际人工智能开源合作倡议》的独特性在于其"中国主导、金砖协同、全球辐射"的三层架构。
在倡议发布的同一大会上，金砖国家于2025年7月6日已签署《金砖国家领导人关于人工智能全球治理的声明》，强调治理须在《联合国宪章》和各国监管框架下开展，尊重国家主权，弥合数字鸿沟。倡议在此基础上更进一步，将开源从治理议题升维为合作行动。
全球范围内，开源正在成为大国AI竞争的新制高点。2025年7月23日，美国白宫发布《美国AI行动计划》，首次在政府层面"推广在全球范围内自由使用、修改、出口AI开源模型"，艾伦AI研究所研究员Nathan Lambert评价称"这标志着美国政府在优先支持开源AI模型态度上的重大转变"。当美国从"闭源霸权"转向拥抱开源，全球AI开源竞争已进入新阶段。
中国的战略优势在于：一方面拥有940万开发者和全球最完整的AI产业链（覆盖芯片、算法、数据、平台、应用），另一方面通过金砖机制和"一带一路"合作，建立了向全球南方国家输出AI基础设施和开源解决方案的成熟通道。正如倡议所期许——"携手打造中国主导、金砖协同、全球辐射的人工智能开源开放生态体系"。
五、结语
《国际人工智能开源合作倡议》的发布，是中国在全球AI治理中从"参与者"迈向"规则共建者"的标志性事件。它以开源为纽带，将技术创新、生态培育、产业赋能和权益保障四大维度融为一个有机整体，为中国乃至全球AI开源合作提供了清晰的路线图。
当940万中国开发者、十大开源社区、蓬勃发展的AI产业、日益完善的政策体系汇聚成合力，中国开源生态正在书写一个新的故事——不是"闭源vs开源"的零和博弈，而是"技术共享、生态共建、价值共创"的共赢范式。全球AI开源的新阶段，已经到来。
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来源：创客OPC原创整理